Платные парковки в Москве могут оказаться вне закона
Проект платных уличных парковок, с помощью которого мэр Москвы Сергей Собянин хочет разгрузить центр Москвы от автомобилей, оказался под угрозой срыва: утвердив штраф 2,5 тыс. руб. за неоплату стоянки, Мосгордума фактически проигнорировала заключение столичной прокуратуры по этому вопросу, пишет в четверг газета «КоммерсантЪ». Как уже сообщал AUTO.RU, КоАП Москвы дополнен новой ст. 8.14, которая предусматривает штраф за нарушение правил оплаты стоянки. Сами платные парковки заработают с 1 ноября 2012 года на Петровке, Каретном Ряду и еще 19 улицах: стоянка на каждом из 550 машино-мест будет стоить 50 руб. в час. Оплатить парковку можно будет через интернет, по банковским картам, SMS и картами предоплаты (через паркоматы). При этом жителям окрестных домов предоставят право бесплатной стоянки с 20:00 до 8:00, для чего нужно получить разрешение на портале госуслуг. Определять нарушителей правил платной парковки собираются с помощью мобильных комплексов фотовидеофиксации, которые считывают номер автомобиля и запрашивают информацию в базе данных: если парковка не оплачена, то автовладельцу приходит по почте штраф. В первом чтении законопроект принят был еще в июле 2012 года, а в финальной редакции депутаты уточнили, что штраф 5 тыс. руб. вводится и для водителей, которые попытаются скрыть от камеры номер автомобиля, демонтировав его или сделав его нечитаемым (с помощью пленки или грязи). Однако прокуратура Москвы и государственно-правовое управление (ГПУ) Мосгордумы в своем заключении на законопроект указали на несоответствие документа федеральному законодательству. Во-первых, права и свободы граждан (в том числе право пользования автомобилем на дороге общего пользования) можно ограничить только федеральным законом. Во-вторых, при пользовании платной парковкой гражданин фактически заключает договор оферты, нарушение которого регулируется Гражданским кодексом РФ (ГК), а не московскими законами. Согласно тому же ГК, парковочное место является частью автомобильной дороги, движение по которой регулируется федеральными ПДД. Нарушения в этом случае регламентируется КоАП РФ – какие-либо другие санкции Москва устанавливать не вправе, отмечат газета. Аналогичная правовая коллизия возникает и со штрафом за нечитаемые номера: КоАП РФ уже установлена санкция за это нарушение в размере 500 руб., это указано и в заключении ГПУ Мосгордумы. Впрочем, глава департамента транспорта Москвы Максим Ликсутов объяснил эти нестыковки необходимостью запуска пилотного проекта. «Цель – выявить все замечания от жителей и принять более четкие грамотные решения», – приводит его слова издание.
02:46